|
Цели применения ЭЦП
Основной целью применения ЭЦП является переход с бумажной на безбумажную технологию. Т.е. подлинники (оригиналы) документов оформляются не в традиционной форме на бумажных носителях, а в виде электронных документов.
Такой переход приводит к тому, что:
- значительно сокращаются сроки передачи документов между сотрудниками или организациями. А это, например, исключит ошибки в оформлении налоговых или бухгалтерских отчетов, когда отчетный период надо закрывать, а оригиналы подтверждающих документов по хозяйственной операции ещё не поступили по почте. Почта у нас в стране приходит очень не быстро.
- сокращаются накладные расходы на документирование: бумага, почтовые расходы и т.д.
Типы систем документооборота
Прежде всего, нужно определиться, для чего вы хотите использовать возможности системы документооборота, в которой применяется ЭЦП. От выбранной цели будет зависеть как техническая, так и организационная сторона реализации проекта.
Следует различать две цели использования ЭЦП:
- для обеспечения корпоративной неотрекаемости;
- для применения ЭЦП в условиях равнозначности собственноручной подписи.
Система с корпоративной неотрекаемостью – это система обмена электронными сообщениями (документами), в которой конфликтные ситуации, связанные с использованием цифровой подписи, разрешаются на уровне администрации предприятия/организации, без рассмотрения в судебном порядке. Как правило, такие системы используются для построения внутрикорпоративной системы делопроизводства и документооборота.
В этой ситуации владелец системы (т.е. предприятие) сам определяет правила использования цифровой подписи, ему не требуется соблюдать нормы Федерального закона «Об электронной цифровой подписи» (от 10.01.2002 г. № 1-ФЗ). Получается, что он не ставит перед собой задачу построения юридически значимой системы электронного документооборота.
Система с применением ЭЦП в условиях равнозначности собственноручной подписи гарантирует, что ее электронные документы, подписанные ЭЦП, можно будет использовать в конфликтных ситуациях (спорах) при их разрешении в судебном порядке. Они будут признаны судом как полноценные документы, имеющие юридическую силу. Поэтому про такие системы говорят, что в них реализован юридически значимый документооборот.
При построении подобной системы, ее организатор должен привести свои правила использования ЭЦП в соответствие с нормами действующего законодательства РФ, включая нормы закона «Об электронной цифровой подписи».
Система документооборота с применением ЭЦП основывается на следующих основных элементах:
- сертифицированное средство ЭЦП – используется участниками системы для создания и проверки ЭЦП электронных документов;
- ключ подписи и сертификат ключа подписи – изготавливается и выдается удостоверяющим центром;
- удостоверяющий центр;
- соглашение о применении ЭЦП.
Эти элементы определены действующим законодательством и без них невозможно построение юридически значимого электронного документооборота в России.
|
© ООО Гвард-Информ 2002-2009
г.Тула, пр-т Ленина, д.46, оф.407
тел. (4872) 36-13-00
info@guard-inform.net